把推进市县机构改革任务不折不扣落到实处

  发布日期:2023-08-25 21:00    来源:市委编办(绩效办)理论学习中心组  |


深化党和国家机构改革,是贯彻落实党的二十大精神的重要举措。中共柳州市委机构编制委员会办公室(柳州市绩效考评领导小组办公室)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大和党的二十届一中、二中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照党中央、自治区党委和市委的统一部署,把推进市县机构改革任务不折不扣落到实处。

一、提高政治站位,坚决拥护改革,深刻认识深化机构改革的重要意义

党的二十大对深化机构改革作出重要部署,对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴意义重大而深远。要深刻认识到深化党和国家机构改革的重要意义,坚持把旗帜鲜明讲政治落实到深化党和国家机构改革工作全过程各方面。今年以来,市委常委会会议专题学习党的二十届二中全会精神,对深化机构改革工作提出要求。市委书记吴炜多次对扎实推进我市机构改革工作提出要求,强调要认真领会落实党中央关于深化党和国家机构改革的重大部署,自觉在大局下思考、在大局下行动,切实增强推动机构改革工作的思想自觉和政治担当,精心组织实施好我市机构改革各项工作。市委编委会认真学习贯彻各级机构编制重要会议和重要文件对机构改革工作的决策部署精神。同时,我市先后组织召开全市机构编制工作会议、市县机构改革工作会议,对开展市县机构改革工作发出总号召、提出总要求、作出总部署。全市各级机构编制部门深入学习领会深化机构改革的精神要义,充分认识到本次机构改革必将有力推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效,坚决扛起使命责任,重实效、强实干、抓落实,蹄疾步稳推进机构改革任务,力争答好“必考题”,交出“满意卷”。

二、抓好谋篇布局,坚决支持改革,统筹落实深化机构改革工作

深化机构改革工作,需要做到观大势、讲大局,必须按照党中央、自治区党委和市委确定的“任务书”“施工图”和“时间表”,科学规范有序推进机构改革工作。一是强调一个首位,健全一个机构,确保党对机构改革的全面领导。政治性是机构编制工作的第一属性,要坚持把政治引领摆在首位,牢牢把握改革方向,全面领会改革的总体要求、重要目的、重大任务,才能牵住本次机构改革的“牛鼻子”。中央、自治区部署机构改革工作后,要及时组建改革领导和协调工作专班机制,对全市机构改革任务统一领导,构建由市委负总责,市委书记亲自抓,市委组织部部长直接抓,机构编制部门具体负责实施,相关部门深入参与的机构改革组织领导和统筹协调体系,确保实现党在政治上、思想上、组织上的全面领导,改革方向不偏离、改革举措不走样、改革任务不落空。要尽快明确一套推进机构改革工作的沟通协调流程,及时掌握改革工作推进情况,研究部署推进市县机构改革具体工作、具体问题,确保党的职能部门作用更好发挥,改革工作各项任务扎实落实。二是科学制定一套方案,着力解决一批问题,确保市县机构改革向纵深推进。自上一轮全市机构改革以来,我市坚持边实践、边总结,在逐步厘清全市党政机构职责边界,不断调整优化机构职能配置,较好配置机构编制资源等方面取得一定成效,但仍有问题需要结合本次机构改革一并解决。要深入总结借鉴上一轮全市机构改革经验,加强顶层设计和整体谋划,坚持把工作做在前,结合大兴调查研究,对全市底数进行全面盘点,着力在谋划改革发展思路、解决突出矛盾问题、防范风险挑战、激发创新活力上下功夫,科学谋划全市机构改革方案,才能确保一张蓝图绘到底,“规定动作”不走样,“自选动作”有特色。三是贯穿上下一条线,下好改革一盘棋,确保市县机构改革工作整体推进。推进市县机构改革时间紧、任务重,只有在全市上下牢固树立“一盘棋”思想,形成整体效应,才能确保推进市县机构改革有序组织实施。要注重对改革工作整体推进,重点从强化保障市直改革、县区改革、数据保障、综合协调等方面入手,对市县两级机构改革组织实施工作加强统筹,强化对县区推进机构改革工作的指导督促,加强对机构改革各阶段重点问题、具体事项、面临困难研究推演论证,确保全市上下贯通、节奏一致,压茬扎实推进改革各项工作。

三、强化协同配合,坚决推动改革,保障机构改革平稳落地见效

深化机构改革工作,是一项系统工程,政治性、政策性、敏感性强,要确保改革实施稳妥有序、改革任务落到实处,就必须要强化组织领导、加强统筹协调。一是加强协同配合。深化机构改革,不仅需要加强统筹实施,还要加强职能部门间的有机配合,在统筹推进改革过程中形成合力、同频共振,打出“组合拳”,着力破除改革障碍,促进涉改部门从“物理整合”到“化学融合”。二是做好人的工作。改革的落实关键在人,人心稳、改革进,人心顺、改革成。要做深做透做细思想工作,引导广大党员干部坚持党性原则、强化全局观念,自觉服从组织安排,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。三是执行严的纪律。严明纪律是改革不变味、不变质的前提,纪律不严、风气不正,就会破坏改革,甚至导致改革方向偏离初衷。要严格落实机构改革期间政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,严格执行请示报告制度,切实做到有令必行、令行禁止,确保我市市县机构改革工作平稳有序组织实施。