制度规范严管理 优化督考重成效
发布日期:2020-07-02 11:10 来源:鹿寨 |
党的十九大以来,鹿寨县认真贯彻落实中央《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》以及中央、自治区、柳州市《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》等文件精神,进一步加强党委对督查工作的领导,改进督查工作方式方法,提升督查工作的权威性和实效性,有力推动党委政府重大决策部署有效落实。
一、党委抓总,部门合力,努力构建“大督查”工作格局
鹿寨县不断强化党委对督促检查工作的领导,科学整合力量,着力构建“大督查”工作格局。一是党委抓总强统领。成立县委督促检查工作领导小组,领导小组由县委、县政府主要领导任组长,县委分管副书记、县政府分管副县长等县领导任副组长,领导小组成员由26个相关重点部门负责同志组成,下设督促检查工作领导小组办公室,负责统筹全县所有重要督查工作的安排实施,加强了县委对督促检查工作的统一领导。二是部门合力促落实。为提升重点工作督查质量,鹿寨县重点工作督查临时抽调自然资源和规划、住建、农业农村、财政、审计、发改、组织人事等专业技术领域业务能力较强的同志以及干部考核部门参与到督查工作中来,配合开展重大项目建设、工业高质量发展、乡村振兴、脱贫攻坚等重点工作的督促检查,抓准督查工作的关键点,有效推动各项工作的落实。三是整合力量抓统筹。积极整合县重大项目办、乡村办、脱贫攻坚督查工作专责小组等督查工作职能和督查人员,成立县委县政府重点工作督查组。县委县政府重点工作督查组作为县委督促检查工作领导小组下设的临时性决策督查机构,分为1个综合组和4个督查小组,选聘10名责任心强、经验丰富的从科局长岗位退居二线的非领导职务干部担任督查小组组长、副组长。全县性的督查工作“总开关”由县委县政府统一管理,县督查和绩效考评办公室具体负责抓,构建起“大督查”工作格局,形成督促检查推动工作的整体合力。
二、建章立制,强化管理,促进督查工作规范化科学化
鹿寨县始终将制度建设摆在重要位置,立足于构建规范、科学的督查工作机制,构建制度管人、制度管事的科学管理模式。一是完善制度严管理。按照“简化流程、淡化痕迹、注重实绩”的总体目标,逐步制定并完善督查和绩效考评相关工作制度,建立《督查立项工作制度》《督查材料上报工作制度》《督查工作台账管理制度》《跟踪督办工作制度》《督查工作人员管理制度》等制度机制,做到督查管理工作科学化、规范化。二是严控总量减负担。按照“党委统筹协调,严格控制总量”的总体要求,对大部分督查检查考核事项进行清理或合并开展,县直部门不再单独设立督查考核,有效减轻了基层负担,创造良好的干事创业环境。三是规范考核促担当。鹿寨县及时下发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》等相关文件,按照“重实绩、轻痕迹”的原则扎实组织督查考核工作,进一步精简考核指标,不简单以留痕多少评判工作好坏,营造考核注重实绩、工作重在平时的导向,不断提高考核的科学性、准确性,进一步激励干部担当作为。
三、问题导向,注重实效,实现督查与考评有机结合
近年来,鹿寨县在督查工作过程中不断总结,逐步探索出一套“注重实效、规范管理、反馈及时”的督查工作机制。一是标色管理早预判。实行督查工作台账化、清单式管理,按照县委常委会、书记专题办公会、四家班子领导碰头会、县委领导重点工作调研、批示交办件等分类别分批次列入工作台账。按照轻重缓急和推进工作快慢情况实行标色管理,红色为进度严重滞后的工作,橙色为进度略为滞后的工作,绿色为顺利推进的工作,重点跟踪督查红色、黄色预警的项目;由专门人员对督查工作台账进行管理和分析,定期提出重点督查的事项,为统筹督查工作提供参考。二是高位推动抓关键。充分发挥县四家班子领导牵头抓工作的相关机制,建立县四家班子领导挂任重大项目指挥长、联系服务重点企业等工作机制。实行指挥长组织开展重大项目工作进度公开制度,形成指挥长强有和力抓重点工作推进的局面;制作《县四家班子领导联系重点工作手册》,将联系重点项目、服务企业、联系乡镇、信访维稳、脱贫攻坚、河长制工作等列入手册,实行“一人一册”发给县领导作为工作指南并按时间节点做记录,定期将“工作手册”汇总呈报县四家班子主要领导阅知。通过以上举措,充分发挥了县四家班子领导统筹协调作用,为工作的快速推进提供支撑。三是督考结合重实效。鹿寨县注重在督查过程中发现问题根源,并有针对性地提出解决问题的措施。同时对于在督查工程中发现的专业能力突出、综合素质高、想干事、能干事、干成事的优秀干部,以“专报”的形式向县委组织人事部门报告,为选人用人提供参考依据。建立督查和绩效考评衔接制度,对督查的情况实行“红黑榜”通报制度,对重大民生工程实行倒计时公开制度,将平时督查结果与年终绩效考评挂勾,充分发挥绩效考评杠杆作用,促进各项重点工作落地生根。